专题：国新办举办新闻发布会 财政部一正三副主要认真东谈主到场

　　炒股就看金麒麟分析师研报，泰斗，专科，实时，全面，助您挖掘后劲主题契机！

　　10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部相干认真东谈主将先容“加大财政政策逆周期改换力度、推动经济高质地发展”斟酌情况，并答记者问。>>视频直播

　　财政部部长蓝佛安：将推出一揽子有针对性的增量政策举措 中央财政还有较大的举债空间和赤字普及空间

　　财政部部长蓝佛安12日在国新办新闻发布会上暗示，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措，主要包括以下几个方面。

　　一是加力救助地方化解政府债务风险，较大范围加多债务额度，救助地方化解隐性债务，地方不错腾出更多元气心灵和财力空间来促发展、保民生。

　　二是刊行绝顶国债，救助国有大型交易银行补充中枢一级老本，普及这些银行拒抗风险和信贷投放才气，更好地服求实体经济发展。

　　三是重迭应用地方政府专项债券专项资金、税收政策等器用，救助推动房地产市集止跌回稳。

　　四是加大对重心群体的救助保障力度。国庆节前财政部已向贫苦人人披发一次性生存接济。下一步还将针对学生群体奖优助困力度，普及举座蹧跶才气。

　　“逆周期改换毫不单是所以上的四点，咱们还有其他政策器用也正在询查中，中央财政还有较大的举债空间和赤字普及空间。”蓝佛安暗示。

　　财政部部长蓝佛安：我国地方债务风险举座缓释  

　　财政部部长蓝佛安：塌实化解地方政府债务风险，压实地方主体职责，按照一省一策落实各项化债措施。中央财政在2023年安排地方政府债务限额超过2.2万亿元的基础上，2024年又安排1.2万亿元的额度，救助地方绝顶是高风险地区化解存量债务风险和清算拖欠企业账款等，地方债务风险举座缓释，化债职业获取阶段性生效。

　　中国财政可否达成本年预算见地，财政部部长表态：定心！

　　财政部部长蓝佛何在发布会上暗示，总的看，积极的财政政策实施效用显然，有劲保障了国度要紧计谋任务的落实，促进了经济运行总体沉稳、稳中有进。面前，我国经济的基本面及市集浩大、经济韧性强、后劲大等故意条目并未改变，同期经济运行出现了一些新的情况和问题。瞻望宇宙一般全球预算收入增速不足预期。

　　对于本年是否不错达成预算见地，蓝佛安暗示，中国财政有虚耗的韧劲，通过接收概述性的措施，不错达成相差均衡，完周详年的预算见地，请巨匠定心。

　　财政部：询查取消世俗住宅和非世俗住宅圭臬相衔尾的升值税政策

　　廖岷暗示，下一步，咱们将宝石严控增量、优化存量、提高质地，积极询查出台故意于房地产沉稳发展的政策措施。财政部主要有以下三个方面的计议：

　　第一，允许专项债券用于地皮储备。主若是计议到面前各地闲置未开发的地皮相对较多，救助地方政府使用专项债券回收允洽条目的闲置存量地皮，确有需要的地区也不错用于新增的地皮储备神情。这项政策，既不错改换地皮市集的供需关系，减少闲置地皮，增强对地皮供给的调控才气，又故意于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

　　第二，救助收购存量房，优化保障性住房供给。计议到面前已建待售的住房相对较多，咱们主要接收两项救助措施：一项是，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。另一项是，连接用好保障性安堵工程接济资金，原本这个资金主若是用来救助以新建方式筹集保障性住房的房源，当今咱们对救助的场合作出优化调养，允洽减少新建范围，救助地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源。通过这两项措施，既不错消化存量商品房，促进房地产市集的供需均衡，又不错优化保障房的供给，兴奋浩大中低收入东谈主群的住房需求。

　　第三，实时优化完善相干税收政策。按照党中央决策部署，咱们正在攥紧询查明确与取消世俗住宅和非世俗住宅圭臬相衔尾的升值税、地皮升值税政策。下一步，还将进一步询查加大救助力度，调养优化相干税收政策，促进房地产市集沉庄重康发展。

　　廖岷暗示，促进房地产健硕发展是一项系统工程，需要各项政策协同发力。政策推行中，咱们将继续加强财政政策与其他政策的合作，加强中央与地方的联动，加强新老政策的衔尾，打好组合拳，坚决不移推动房地产市集止跌回稳。

　　财政部：下一步将重心询查扩大专项债的使用范围

　　财政部副部长王东伟12日在国新办新闻发布会上暗示，下一步将重心询查扩大专项债的使用范围，健全经管机制，保持政府投资的力度和节律，合理镌汰融资成本，切实推动高质地发展。

　　具体来看，一是扩范围，询查完善专项债投向清单经管，加多运作神情老本金的规模，最大戒指扩大使用范围。二是用好专项债，救助收购存量商品房用作保障性住房。三是严经管，面前财政部正询查开荒健全偿债备付金轨制，保障专项债偿还开头。

　　蓝佛安：拟在今明两年采集推出一批条目锻练、可感可及的久了财税体系修订举措

　　财政部部长蓝佛安10月12日暗示，攥紧出台久了财税体制修订实施决策，将宝石问题导向、见地导向，留神加速股东修订和推动财政科学经管和有机归并，积极回复社会和下层热心。初步酿成久了财税体制修订实施决策，当作今后修订总见地图。攥紧推动修订举措落地实施，拟在今明两年采集推出一批条目锻练、可感可及的修订举措，绝顶是一些事关顶层诡计的基础性轨制，如健全预算轨制、完善财政改换支付体系等。

　　财政部：适应有序救助国有大型交易银行进一步加多中枢一级老本

　　财政部副部长廖岷12日在国新办新闻发布会上暗示，财政部将宝石市集化法治化原则，按照统筹股东分批分期一滑一策的想路，积极通过刊行绝顶国债等渠谈来筹集资金，适应有序救助国有大型交易银行进一步加多中枢一级老本。

　　“这项职业仍是启动，财政部仍是会同斟酌金融经管部门，树立了跨部门的职业机制，为各家交易银行加速完成各项职业提供高效的服务。面前咱们也正在恭候各家银行提交补充老本的具体决策，相干职业正在有序股东。”廖岷说。

　　财政部：筑牢兜实下层“保基本民生、保工资、保运转”底线

　　财政部将继续接收求实管用的措施，询查制定“三保”清单，积极构建长效机制，筑牢兜实下层“三保”底线。

　　会上，有记者问，面前一些地方保基本民生、保工资、保运转这“三保”压力增大，各方靠近此也格外关注。讨教本年以来财政接收了哪些措施救助地方兜牢下层“三保”底线？

　　对此，蓝佛安暗示，作念好下层保基本民生、保工资、保运转职业，是保障东谈主民人人亲身利益的基本要求，亦然财政的基本职能。2024年，财政部欺压健全隐敝预算编制、预算推行、动态监测、济急贬责的“三保”经管体系，推动下层“三保”沉稳运行。主要有以下四个措施：

　　一是加强下层“三保”财力保障。2024年中央财政安排对地方改换支付预算超过10万亿元，并督促地方将财力下千里下层，优先足额安排“三保”经费预算。这里所说的下层，主若是县一级。

　　二是开荒健全职业机制。按照“县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底、中央激发”的原则，层层压实职责，作念细“三保”风险济急贬责预案。

　　三是增强库款保障才气。加强对贫苦县区的库款调度，保障“三保”资金支付需要。

　　四是加强地方财政运行监测。财政部当今依托预算经管一体化系统，宇宙整个的预算单元和下层财政运行齐能监测到，库款是几许，“三保”进程若何样，齐清流露爽。按月向各地推送“三保”风险辅导，并督促地方实时作念好应付贬责。

　　总的看，面前下层“三保”呈现总体沉稳、局部偏紧的态势。凭证宇宙下层财力总量测算，“三保”底线是有保障的。以2023年为例，下层“三保”开销约占可用财力的五成傍边，如果再加上其他的刚性开销，占可用财力的粗略傍边。局部地区“三保”压力增大，主若是受财政收入增长放缓、地皮出让收入下滑以及地方政府债务包袱等影响。

　　蓝佛安指出，下一步，财政部将继续接收求实管用的措施，询查制定“三保”清单，积极构建长效机制，筑牢兜实下层“三保”底线。具体有以下五条措施：

　　一是压实各方职责。地方各级党委和政府是土产货区“三保”的第一职责主体，要如期询查完善保障措施。各职能部门对才气域“三保”政策落实负主要职责，并与财政部门开荒横向协同机制，酿成职业协力。

　　二是增强地方财力。归并年度预算安排，继续加大中央对地方财力性改换支付力度。本年利用债务结存限额，向地方下达了4000亿元的债务限额，用于补充概述财力，这对“三保”的保障是有积极真义的。清算门径专项改换支付，优化改换支付结构，提高财力性改换支付比重；同期，拓展地方税源、允洽扩地面方税收经管权限，加多地方自主财力。

　　三是强化库款调度。继续追踪地方相差运行和库款保障情况，对库款弥留的地方，中央财政通过提前调度资金等方式赐与允洽救助。督促省级财政部门加强库款监测，增强下层库款保障才气，优先兴奋“三保”开销需要。

　　四是缓解债务压力。更纵欲度置换地方政府存量隐性债务，较大范围债务限额履行法律样式后会向社会详备诠释，并连接在年度新增地方政府专项债务限额中，安排一定额度用于补充政府性基金财力，救助地方化解债务风险。

　　五是加强动态监测。推动开荒隐敝“三保”全历程的信息化、智能化监测体系，动态捕捉潜在风险，实时进行预警和辅导，作念到问题早发现、早贬责。

　　蓝佛安：本年进一步提高城乡住户基础待业金最低圭臬 为历次最大幅度

　　财政部部长蓝佛何在国新办新闻发布会上暗示，2024年咱们进一步提高了城乡住户基础待业金最低圭臬，是历次提标调养幅度最大，退休东谈主员待业金水平总体提高3%傍边。

　　财政部部长蓝佛安：本年中央财政已下达行状接济667亿元  

　　本年以来，中央财政下达行状接济资金667亿元，救助地方作念好高校毕业生等重心群体行状、行状妙技培训等职业。1—9月宇宙教学开销超过3万亿元。按照宇宙总体3%的比例提高退休东谈主员基本待业金水平，大幅提高城乡住户基础待业金的最低圭臬。将基本全球卫生服务经费财政接济圭臬提高到每东谈主每年94元，城乡住户基本医疗保障财政接济圭臬提高至每东谈主每年670元。

　　财政部：国度奖学金限额翻倍 本专科生国奖圭臬提高到1万元

　　财政部副部长郭婷婷先容，面前我国仍是开荒起了政府主导、学校和社会积极参与全场合的资助体系，主要包括国度奖学金和助学金、国度助学贷款、膏火减免、生存接济、勤工助学等政策，2023年宇宙财政参加932亿元，资助高校学生超过3100万东谈主次，通过财政贴息等政策，救助银行披发国度助学贷款700亿元。下一步财政部将会同相干部门从奖优和助困两个方面，分两步来调养完善高校学生的资助政策——

　　第一步是在2024年推出以下政策措施：

　　一是国度奖学金的奖励限额翻倍，本专科生国度奖学金限额从每年6万东谈主加多到12万东谈主，硕士生国度奖学金限额从每年3.5万东谈主加多到7万东谈主，博士生国度奖学金限额从每年1万东谈主加多到2万东谈主。

　　二是提高本专科生奖学金的奖励圭臬，本专科生国度奖学金奖励圭臬从每生每年8000元提高到1万元，本专科生国度励志奖学金的奖励圭臬从每生每年5000元提高到6000元。

　　三是提高本专科生国度助学金资助圭臬，从2024年秋季学期开动，平均资助圭臬从每生每年3300元提高到3700元。

　　四是加大国度助学贷款的救助力度。额度提高，将本专科生的最高贷款额度从每生每年1.6万元提高到2万元，询查生从2万元提高到2.5万元。利率镌汰，按照同期同层次贷款市集报价利率减70个基点推行。

　　第二步是2025年提高询查生学业奖学金的奖励圭臬，同期还将提高世俗高中国度助学金资助圭臬，提高中等行状学校国度助学金资助圭臬，并扩大资助范围。接下来财政部将会同相干部门尽快出台斟酌政策，并执好落实，确保资金实时披发到学新手中，让政策早落地、学生早受益。

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP

职责剪辑：石秀珍 SF183